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管家“帮代办”助力项目“加速跑”——汉阴县“双管家”服务机制打造营商环境新高地
2025-08-26 19:21:05

四月的帮代办汉江之滨春潮涌动,汉阴县2025年首批42个重点项目负责人与“项目管家+税务管家”团队成功签约。管家高地从东方希望集团现代化农业项目到凤堰梯田景区提升工程,助力制打造营从碳基新材料产业园到智能纺织产业基地,项目一个个重点项目在这片热土上加速落地生根,加速家服境新这背后,跑汉正是阴县汉阴县创新打造的“双管家”服务机制,用“妈妈式”服务为项目建设按下快进键。双管商环

机制创新:全周期服务破解发展难题

“以前办理项目审批要跑多个部门,帮代办现在所有手续都有人帮办代办,管家高地效率提高了好几倍!助力制打造营”安康裕丰华纤维有限公司总经理孙志军感慨道。项目这家去年8月投产的加速家服境新企业,提前3个月实现达产,跑汉正是阴县“双管家”服务成效的生动实践。

汉阴县整合12个县直部门和10个镇的行政资源,组建起28名项目管家、10名税务管家及N个部门联络人的专业团队,构建起“横向到边、纵向到底”的服务网络。通过“一个项目一支管家团队”工作机制,项目全生命周期服务覆盖到立项审批、施工建设、投产运营等15个环节。

“我们就像项目的‘贴身管家',从‘一书两证’办理到项目建设竣工联合验收,每个环节都要提前介入”。项目管家罗超的记事本上密密麻麻记录着项目进度,3月25日道路管网铺设现场踏勘,4月7日协调推进项目绿化等后续工作……这种“需求清单+责任清单+问题清单”的三单对接机制,确保将精准服务送达项目一线。

数字赋能:智慧服务跑出加速度

在汉阴经开区,安康太伦新材料有限公司通过“汉阴政务微视频”平台,仅用20分钟就完成了施工许可证延期申请。这个集政策解读、预约办理等功能于一体的数字平台,正是汉阴县打造“云上政务大厅”的创新实践。

“通过全面推行电子证照‘无感调用’,汉阴县实现20类高频证照跨部门共享,企业办事材料压减40%以上”汉阴县政务服务中心主任刘梅说:“5G视频连线踏勘”服务让现场核查时间从3天缩短至2小时,“云帮办”模式使30%的审批事项实现“零跑腿”办理。

数字化改革不仅带来效率变革,更催生服务理念升级。通过构建“线上+线下”融合服务网,项目管家可实时调取企业电子档案,动态跟踪42个重点项目的158个关键节点。大数据分析系统自动预警项目推进堵点,今年已提前化解用地矛盾、用工短缺等问题23个。

政企同心:梯度培育激活产业动能

走进汉阴县历史文化博物展览馆项目建设现场,塔吊林立、机器轰鸣。“项目从立项到开工仅用58天,管家团队帮我们协调解决了文物勘探、施工通道等6个难题。”项目负责人指着规划图介绍,这个投资6.4亿元的西城(西坛)商业综合体及改造提升项目,建成后将不仅提升城市形象,也将带动周边2000余人就业。

汉阴县创新“产业+项目”双轨服务机制,为新材料、富硒食品、生态旅游等产业链配备专业服务团队。针对碳基新材料产业园项目,税务管家团队量身定制“政策包”,协调金融机构授信“税银贷”200万元;为富硒桑资源开发项目组建技术攻关小组,引进省农科院专家团队开展技术指导。

这种梯度培育模式成效显著,2024年,全县规上工业增加值增长13.9%,培育“五上”企业28户。伟高毛绒玩具公司负责人坦言,“管家团队不仅帮我们解决审批问题,还牵线搭桥引进3家上下游企业,现在园区内就能完成全产业链配套。”

标准引领:打造营商环境“汉阴样板”

在国家级政务服务标准化试点验收中,汉阴县以优秀等次通过评估。将“五办服务”“帮办代办”等创新举措纳入地方标准,制定《项目管家服务规范》等7项标准,形成可复制推广的“汉阴经验”。这种标准化建设正在释放乘数效应,县镇村三级政务服务事项办理标准统一率100%,“跨镇通办”事项扩展至132项。建立的“周调度、月跟踪、季评估”动态管理体系,使项目问题解决时效提升70%。编制的《项目服务指南》收录典型案例56个,成为管家团队的“实战宝典”。

“营商环境就像凤堰梯田,需要层层耕耘培育沃土。”副县长李捷表示。汉阴县将持续深化“双管家”机制,推动服务向村级延伸,力争2025年实现“审批最快、成本最低、服务最优”的营商环境目标。随着总投资48亿元的42个重点项目签约落地,汉阴正以“服务加速度”跑出高质量发展新气象,为谱写陕西新篇章贡献县域实践样本。

编辑:李西明

编审:黄琪雅 文婷

终审:钟明明

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